- 2017년 용인시청 썰매장 설치·해체 및 운영 용역 -

과  업  지  시  서

2017.  9.

(재)용인시청소년미래재단

- 2017년 용인시청 썰매장 설치·해체 및 운영 용역 -

과  업  지  시  서

제1장 과업개요

가. 과 업 명 : 용인시청 썰매장 설치·해체 및 운영 용역

나. 과업목적

○ 용인시청사 內에 썰매장을 운영함으로써 시청 광장의 활용도를 높이고

시민들이 소통할 수 있는 공간으로 조성하여 안전하고 편리한 겨울철

놀이문화 활성화에 기여하고자 함.

다. 과업기간 : 착수일부터 ~ 2018. 2. 21.

1) 설치기간 : 착수일 ~ 2017. 12. 20.

2) 운영기간 : 2017. 12. 23.(토) ~ 2018. 2. 4.(일)[44일간] 예정

※ 휴장없이 운영

3) 해체(철거)기간 : 2018. 2. 5. ~ 2018. 2. 21.

※ 과업기간은 용인시청의 부득이한 사정이 있을 경우 변경 될 수 있음.

라. 용역금액 : 금350,000,000원(부가가치세 포함)

제2장 과업수행범위

가. 사업범위 : 용인시청 썰매장 및 부대시설 조성 및 운영관리,

해체 업무 일체

1) 썰매장(튜브썰매장 포함) 및 부대시설 설치, 보수, 철거 및 운영 총괄

2) 썰매장(튜브썰매장 포함) 빙질 관리 및 운영 계획 수립

3) 일일 입장인원 관리 및 보고

4) 기타 썰매장 운영과 관련하여 용인시청(청소년미래재단)에서 지시하는 사항

나. 과업내용

구 분	세부사항	시설물종류	비 고
시설	아이스링크 및 설비시설	아이스링크, 바닥데크(방부목), 배관, 링크휀스(두께5mm이상), 냉동기, 정빙기, 제설기 등	냉동기운전 계획 제시
	튜브썰매장 및 설비시설	튜브썰매장 구조물, 배관, 안전휀스, 충격방지 에어매트, 냉동기 등
	운영시설	기계실, 의무실, 운영요원 대기실, 운영본부, 물품창고
	편의시설	휴게소, 이동실 화장실, 매점 등	탁자, 의자, 식음료대 충분한 난방기 확보
	부가시설	음향, 전기, LED월 등	적정용량 전기확보
	부대시설	VR게임, 범퍼카, 미니기차(레일, 4량) 등	필요시 천막 설치
	썰매장용품	튜브썰매(50개), 썰매(350개), 헬멧(350개), 썰매스틱(쌍 350개), 썰매·헬멧·스틱 보관함
운영	썰매장운영	운영기간 : ‘17. 12. 23 ~ ’18. 2. 4. 운영시간 : 09:00 ~ 17:00	안전대책
	운영요원	현장관리자 1명, 현장근무자 1명 안전요원 8명	안전사고 및 민원 없도록 배치

※ 용인시청(용인시청소년미래재단) 방침에 따라 조정될 수 있음.

제3장 일반과업사항

본 과업지시서에서는 용인시청소년미래재단을 “발주처”라 하고 계약상대자를 “수급자”라 칭한다.

가. 적용범위

1) 본 과업지시서는 “용인시청 썰매장”에 적용한다.

2) 과업지시서에 명기되지 않은 사항에 대해서는 관계법령 및 기술기준       등에 준하며 담당자의 지시에 따른다.

나. 일반 과업내용

1) “수급자”는 썰매장을 운영함에 있어 운영 목적과 방향 등을 충분히

숙지하고, ‘발주처’가 의도하는 방향에 부합되도록 성실히 과업을 수행

하여야 한다.

2) 과업수행 중에라도 사업 목적물이 제안요청서 및 계약문서에 규정된 요구조건과 상이하게 완성되었다고 판명되어 ‘발주처’가 보완을 지시할 경우에는 ‘수급자’ 부담으로 보완·수정하며 변경된 부분에 대해서는   ‘발주처’의 확인 후 진행하여야 한다.

3) ‘발주처’는 정책변경 등 불가피한 경우에는 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업지시를 변경할 수 있다.

다. 현장관리자의 배치

1) 계약상대자는 용역기간 중 시설의 설치․운영 등을 총괄하는 현장관리자를       선임하여 현장에 배치하여야 한다.

2) 현장관리자는 냉동설비 및 냉동공조기계기능사 자격 이상 소지자

이여야 한다.

3) 현장관리자는 용역완료시 까지 현장 내 상주하며 시설물 설치, 운영, 안전, 현장근무자 복무상태 등에 대한 전반적인 책임을 진다.

4) 현장관리자 및 근무자(이하“근무자”)는 과업내용을 충실히 이행하여야 하며, 용역수행과 관련 발주기관이 요구하는 사항에 적극 협력하여야 한다.

5) 발주기관은 원활한 용역수행을 위하여 현장근무를 태만이 하거나 불친절한 근무자에 대하여는 교체를 요구할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 근무자를 즉시 교체하여야 한다.

다. 얼음썰매장 설치 사항

1) “수급자”는 설치시설 전반에 대한 상세한 계획, 일정표, 작업자 명단

(출입자), 주요자재 반입 계획 등을 작성하여 “발주처”에게 제출하여야 한다.

2) “수급자”는 용역수행 중 발생되는 각종 산출물의 명세서 등을 상세히

제시하여야 한다.

3) “수급자”는 설치 과정 중 기존 계획의 변경이 필요한 경우 “발주처”와

상호 협의를 통하여 결정한다.

4) 썰매장 설치 중 안전사고가 발생하지 않도록 안전관리를 철저히 하여야

하며 안전사고가 발생할 경우에는 “수급자”는 민․형사상 일체의 책임을 진다.

5) 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항으로 ‘발주처’가 필요하다고 인정

하는 경우, 과업내용을 추가할 수 있으며, 이의 소요비용은 ‘수급자’가

부담한다.

6) “수급자”는 설치기간 중 안전관리를 위해 안전계획을 수립하여

“발주처”에게 제출하고 일반 통행인을 위한 안내표지판 및 안전시설을

설치·관리하여야 한다.

7) 사업기간 中 및 완료 後, 현장내부는 물론 주변을 말끔히 청소를 실시

하여 자재 및 쓰레기 등으로 인한 불편이 없도록 하여야 한다.

8) 본 건으로 인해 발생될 수 있는 모든 인․허가 및 신고사항 등은

“발주처”를 대행하여 “수급자”가 필하여야 하며 이에 소요되는 비용은

“수급자”의 부담으로 처리한다.

9) 계약 이행 중 기존 시설물 등에 피해가 발생할 경우 “수급자”의 부담

으로 즉시 원상복구를 하여야 한다.

10) 썰매장 시설의 설치 전, 사양 등 제품 승인을 득하여야 하고, 설치현장 도착 후 감독관의 검수 확인 및 지시에 따라 지정장소에 하역하고, 이용에 지장이 없도록 급수, 전기, 안전시설 등을 시공하여 사용적격 여부 검사에 합격하여야 한다.

11) 썰매장 시설의 사용적격 여부는 적정위치 설치여부, 각종 시설의 정상작동 여부 등 검사에 의한다.

12) 설치 및 해체 작업

썰매장 링크를 포함한 모든 시설의 설치·결빙은 개장 3일전까지

완료하여 개장준비에 차질이 없도록 하여야 한다.

라. 얼음썰매장 운영 및 관리 세부사항

1) 시설․장비의 운전․관리 및 운영관리

○ 썰매장 관리 인력은 빙질관리, 안전관리, 주변 환경정화 등을 실시하며, 주민들의 이용에 불편이 없도록 관련 시설들을 항상 최선의 상태로 유지하여야 한다.

○ 현장에 책임자를 고정배치하고 배치 인원은 서로 긴밀한 연락체계를 구축하여야 한다.

○ 미취학아동 및 초등학교 저학년 이용자를 고려하여 안전을 최우선으로

하여 운영한다.

- 안전관리 방안 최우선으로 반영

- 1회 적정 수용인원 및 최대 수용인원 파악

- 1일 이용인원 및 총 이용인원 파악

○ 썰매장 운영관리 시간은 09:00~17:00까지로 하고 썰매장 개장시간은    10:00 ~ 16:00까지로 하며 필요시 “발주처”와의 협의 후 운영시간을

조정한다.

○ 썰매장에 설치된 결빙시설․장비의 적정 운전과 빙판 및 부대시설의 적정관리를 위하여 24시간 관리 상태를 유지한다.

○ 썰매장 결빙에 필요한 물, 전기 수급 계획을 수립한다.

○ ‘수급자’는 썰매장 시설의 손·망실 시 즉시 보수하여야 하며 과실 또는 시설의 노후에 따라 썰매장을 운영할 수 없을 경우 ‘발주처’는 그 기간만큼 썰매장시설 및 용역비를 일할 삭감한다.

○ 광장 바닥 보호를 위해 시설물 설치에 따른 보호대책을 강구하여야 하며, 손상 시 원상복구를 하여야 한다.

○ 이용객의 안전을 위하여 운영(안전)요원을 7인 이상 배치한다.

○ 책임자는 민원사항에 대하여는 즉시 처리하고 담당자에게 보고한다.

2) 썰매장 운영(관리)계획 수립, 기록 유지

○ 일일 작업일지를 작성하고 운영 상황에 대하여 담당자에게 일일 보고한다.

○ 배치 인원 배정표를 작성하고 특별한 사안이 발생하지 않는 한 지킬 수 있도록 한다.

○ 썰매장 관리운영에 대하여 사진을 촬영하고 정산서 제출 時 제출한다.

3) 기타 일반사항

○ “수급자”는 사업수행 시 이용주민의 안전관리에 만전을 기하며, 민원이 발생하지 않도록 친절함과 예의를 갖추어 민원인과의 분쟁을 미연에 방지한다.

○ “수급자”는 사업수행 중 안전사고에 대하여 모든 책임을 지며, “수급자”의 사유로 시설물 파손 시에는 “수급자”의 부담으로 원상 복귀한다.

○ 얼음썰매장은 어린이들이 주로 이용하는 시설로써 이용객의 증가, 부주의로 인한 응급사고에 대한 원활한 응급조치를 위해 응급조치 관련 기관과 긴밀한 연락체제를 유지하여 응급사항 발생 시 조치할 수 있는 비상연락체계를 수립하여야한다.

제4장 설치과업사항

가. 시설현황

1) 용역기간 : 착수일로 부터 ~  2018. 2. 21.까지

※ 개장일 : 2017. 12. 23.

- 운영기간 : 2017. 12. 23. ~ 2018. 2. 4. [44일간]

- 철    거 : 2018.  2.  5. ~ 2018. 2. 21. [14일간](설 연휴 제외)

2) 사업장소 및 운영규모 : 장소에 따라 규모 변경

□ 1안 : 용인시청 후면주차장

슬로프썰매장(12m*45m)

기계실

본부, 매점, 휴게실

(8m*40m)

썰매장(15m*30m)

썰매장(15m*30m)

놀이

시설

○ 운영규모

- 얼음썰매장 900㎡, 튜브썰매장 540㎡, 기타 부대시설

- 면적 현황

○ 설치장소 전체면적 : 3,300㎡            ○ 전체 사용면적 : 1,760㎡

○ 썰매장(튜브썰매장 포함) 면적 : 1,440㎡  ○ 사무실, 휴게공간 : 320㎡

□ 2안 : 용인시청 광장

놀이시설

슬로프

썰매

(12m*

45m)

본부, 매점, 휴게실

(8m*40m)

기계실

얼음썰매장(30m*50m)

○ 운영규모

- 얼음썰매장 1,500㎡, 튜브썰매장 540㎡, 기타 부대시설

- 면적 현황

○ 1층 광장 전체면적 : 6,650㎡             ○ 전체 사용면적 : 2,460㎡

○ 썰매장(튜브썰매장 포함) 면적 : 2,040㎡

○ 사무실, 휴게공간, 기계실 : 360㎡

3) 운영시간

운영부문	운영시간	내 용
개 장 준 비	09:00 ~ 10:00	환경정리 및 안전교육
오전타임 운영	10:00 ~ 12:00	썰매장 운영
중 식	12:00 ~ 13:00	운영요원 중식시간
오후타임 운영	13:00 ~ 16:00	썰매장 운영
폐장 및 마무리	16:00 ~ 17:30	환경정리 및 장비점검

4) 썰매장 링크 조건 : 옥외 아이스링크, 슬로프 썰매장

5) 휴게공간 : 바닥은 나무 바닥재 사용 시공하고, 보온 유지를 위한 철골

판넬구조 시공

6) 냉동기 설치 : 80RT 이상 냉동기 설치

※ 현장 여건에 따라 냉동기 용량을 증가할 수 있음.

8) 입구 및 통로 설치 : 나무 바닥재 사용 시공

9) 부대시설

- 사무실(안내소, 운영본부 등)

- 이동식화장실, 의무실, 매점, 휴게공간, 방송장비 등

나. 인허가 절차 이행

1) 부대시설 및 링크장 설치에 필요한 각종 인허가는 “수급자”의 부담으로

대행한다.

2) 인허가상의 문제가 발생 시 그에 따른 책임은 “수급자”에게 있다.

다. 냉동시스템 및 기타장비 사항

1) 썰매장 운영기간 및 설치 조건에 맞는 충분한 용량으로 제작된 것을

사용하여야 하며 “발주처”의 지시에 따른다.

2) 모든 시스템은 에너지를 절약하면서 자동온도조절 및 용량제어가 가능한

장비로 한다.

3) 빙면을 지속적으로 유지할 수 있도록 한다.

4) “수급자”는 냉동시스템 시설물 전체에 대하여 주1회 이상 정기점검을

하여야 한다.

5) “수급자”는 “발주처”의 점검요청 시 타 업무에 우선하여 요청에 신속히

응하여야 한다.

마. 썰매장 링크 기초공사

1) 평탄작업을 하여 링크면 수평을 유지한다.

2) 썰매장 링크 기초공사는 견고히 설치한다.

바. 썰매장 링크 냉각 설비

1) 설비에 필요한 배관은 운영상 최상의 효율을 발휘 할 수 있는 품질로

설치하여야 한다.

2) 냉매배관은 KS규격 제품으로 시공한다.

3) 냉각 코일은 외기온도 영하15℃ 이상 견딜수 있는 재질로 시공한다.

4) 외부에 노출된 냉각배관은 필히 보온한다.

5) 배관은 기밀을 유지하면서 누수현상이 없어야 한다.

사. 빙질관리

1) 썰매장의 얼음 두께는 운영에 지장이 없도록 “발주처”와 상의 하여 조정한다.

2) 빙질의 균열 및 기포 등으로 인한 백화현상이 없도록 주의한다.

3) 1일 3회 이상 현장 얼음 빙질관리를 실시하여 안전사고에 유의한다.

아. 썰매장 주변 광고물 표시

1) “수급자”는 "발주처”가 지정하는 장소에 용인시청 로고()를

설치하여야 한다.

2) 추가적인 “발주처”의 요청이 있을시에는 광고물을 부착토록 한다.

3) 만국기 설치 및 대형 현수막을 설치하여 많은 사람들이 볼 수 있도록 한다.

자. 안전 휀스설비

1) 운영시 유지관리 및 설치/해체가 용이하도록 제작된 투명휀스를 사용

하고 이용자의 안전을 최대한 고려하여 설치하여야 한다.

2) 얼음으로 인하여 사용 중 기울어짐 현상이 발생하지 않도록 하며 기울어짐을

방지하기 위하여 고정 지지대를 설치해야 한다.

3) 외관상 및 운영에 지장을 주지 않는 자재를 이용한다.

차. 기자재 관리 및 냉동기 보관소

1) “수급자”는 냉동기계실은 우천, 폭설 및 안전등을 고려하여 철골 판넬

구조로 별도 설치하되 주변 미관을 고려하여야 한다.

2) 썰매(스틱 포함), 헬멧은 사용에 불편함이 없어야 하고 파손되지 않도록

제작 및 관리 운영하여야 하며 파손 시 “수급자”가 이를 보충하여야 한다.

카. 설치 및 철거 작업

1) 썰매장 설치는 개장일에 지장을 주지 않도록 3일전까지 설치·결빙을

완료해야 한다. (개장일 : 2017년 12월 23일)

2) 썰매장 철거는 주변상황을 고려 안전하게 하되, 최대한 신속하게 해야 한다.

타. 기타사항

1) “수급자”는 임차장비에 대한 운영상 최상의 효율을 발휘 할 수 있는

장비를 제공 운영관리상 문제가 발생하지 않도록 하여야 한다.

2) 얼음 썰매장 운영에 필요한 장소는 “발주처”에서 제공한다.

3) 장비운영에 필요한 주 전원공급은 “발주처”가 지정한 위치로부터 사용

하고 전력설비공사에 소요되는 비용은 “수급자”가 부담하며, 사용에

필요한 시설(임시 계량기등)은 “수급자”의 책임하에 시행한다.

4) “수급자”는 임차장비 설치 시 공사와 관련한 안내간판을 충분히 설치

하여 내방객의 불편이 없도록 하여야 한다.

5) 얼음 썰매장의 운영기간 中 주변 주차 문제가 발생하지 않도록 주차안내판       설치 및 주차 안내를 실시하도록 한다.

6) 얼음 썰매장의 운영기간을 연장 혹은 운영시간을 연장 할 경우 “발주처”

와의 합의를 통하여 조정 할 수 있다.

7) 본 과업지시서를 포함하여 주되 사항들은 협상기간을 통하여 사전협의에

의하여 처리함을 원칙으로 한다.

타. 자료 등 제출

1) “수급자”는 다음의 서류를 지정기간 내에 “발주처”에 제출하여야 한다.

가. 착수신고서 : 계약 후 3일 이내에 제출

- 착수신고 시 제출사항 : 용역공정예정표, 현장대리인 선임, 인력,

장비 및 자재 반입 계획서

나. 가스 “완성검사증명서” : 얼음썰매장 설치 후

2) 준공계를 제출시에는 얼음썰매장 설치, 관리, 철거 등에 대한 전․중․후 사진을 촬영하고 사진첩 2부를 제출하여야 한다.

파. 안전 관리

1) “수급자”는 용역수행기간 중 안전사고가 발생하지 않도록 안전관리를 철저히 하여야 하며, 용역수행 중 발생한 안전사고에 대한 민․형사상 일체의 책임을 진다.

2) “수급자”는 이용객 및 운영인력의 안전사고에 대비하여 보험에 가입하여 착수계 제출시 첨부하여야 하고, 시설물을 완벽하게 설치하고, 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 안전사고 발생 시 이에 대한 책임을 진다.

3) 용역기간 중 기존 시설물 등에 피해가 발생할 경우에는 “수급자”의

부담으로 즉시 원상복구를 하여야 한다.

4) “수급자”는 용역기간 중 안전관리를 위해 안전계획을 수립하여 “발주처”에   제출하여야 한다.

5) “수급자”는 썰매장 이용시 안전사항 및 준수사항을 표기한 표지판

(2개소 이상)과 안내판(4개소 이상)을 설치하여 이용객의 안전을

최우선으로 한다.

6) “수급자”는 얼음썰매장 시설물 전체에 대하여 일일 정기점검을 실시하여야 하며, “발주처”의 수시점검 요청 시에는 타 업무에 우선하여 신속히 응하여야 한다.

7) “수급자”는 얼음썰매장 개장시간 동안 얼음썰매장 관리 및 이용시민 안전사고 예방을 위한 현장관리, 이용안내 등의 업무를 성실히 수행하며, 이 때 이용시민과 마찰이 생기지 않도록 하여야 한다.

8) “수급자”는 썰매장 운영과 관련 위험요소 발견 시 즉시 “발주처”에 보고하고 위험요소를 조치하여야 한다.(상황에 따라 先조치 後보고).

제5장 계약조건

가. 일반사항

1) ‘수급자’는 사업의 성공적 추진을 위해 신의·성실의 의무를 진다.

2) ‘수급자’는 ‘발주처’가 제시하는 기간 이내에 사업을 완료하여야 한다.

3) 과업수행과 관련한 안전사고와 이용시설 등에 대한 피해는‘수급자’가

배상의 책임을 진다.

4) 계약서에 대하여 ‘수급자’와 ‘발주처’의 해석상의 이견이 있을 경우에는

‘발주처’의 해석에 따라야 하며, 특별히 명시되지 않은 사항은 일반

관례에 따른다.

나. 과업수행지침

1) 본 과업은 제안서 내용에 따라 성실히 수행하여야 한다.

2) 과업수행은 □예산회계법□, □지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률□, □회계예규□ 등 관련법규와 제반 계약내용을 준수 하여야 한다.

3) ‘수급자’는 계약체결에 의하여 발생되는 수탁자로서의 권리와 의무를

타인에게 양도할 수 없다.

4) ‘수급자’는 계약일로 부터 10일 이내에 과업내용에 대한 추진방향 사업

내용, 추진체계, 추진일정, 과업수행자 명단 등 구체적인 과업수행

계획서와 기타 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하고, 과업수행 중

내용변경이 불가피할 경우에는 ‘발주처’와 사전 협의하여 변경할 수 있다.

5) 본 과업에 참여하는 자는 충분한 기술과 경험 등을 가진 자 이어야 하며,

과업을 수행함에 있어 ‘발주처’가 부적당하다고 판단하거나 태만하다고

인정되는 종사자에 대해서는 교체를 요구할 수 있으며, ‘수급자’는

해당 종사자를 즉시 교체하여야 한다.

6) ‘수급자’는 사업 수행에 참여한 종사자를 임의로 교체할 수 없으며,

불가피한 사유가 발생하였을 경우에는 ‘발주처’와 협의하여야 한다.

7) 본 과업을 수행함에 있어 필요한 경우 분야별 외부 전문가를 추가로 투입

할 수 있으며, 이 때 ‘발주처’와 협의하여야 한다.

8) ‘수급자’는 운영과 관련한 전문지식 및 경험을 ‘발주처’와 공유하여야

하며, 과업종료 후 자문에 성실히 응해야 한다.

9) 과업수행 과정에서 발생하는 문제점은 ‘발주처’와 협의 후 조정․보완

하여야 한다.

10) ‘발주처’는 과업수행중 제안서의 내용이 과업의 목적에 미흡하다고 판단

되면, 과업내용을 추가 요구할 수 있다.

11) ‘수급자’는 과업수행에 따라 생산되는 산출물 및 기록에 대하여는

‘발주처’의 승인 없이 타인에게 제공, 대여, 열람 등을 할 수 없으며,

자료의 외부 유출이 되지 않도록 유의하여야 한다.

12) ‘수급자’는 운영 종료 후 15일 이내에 운영결과 보고서를 관련 자료(사진

포함)와 함께 '발주처‘에게 제출하여야 한다.

13) ‘수급자’는 과업수행으로 발생하는 각종 자료 일체는 과업종료 후

‘발주처’에게 제출하여야 한다.

14) 기타 과업내용의 변경 등에 따라 계약내용이 변경될 경우 상호 협의

하여 조정한다.